Derecho Administrativo Sancionador. Parte General

La presente obra, que alcanza su cuarta edición, tiene como objetivo el análisis exhaustivo del Derecho administrativo sancionador, o Derecho penal administrativo, conjugando la perspectiva doctrinal y la práctica. Proporciona las pautas necesarias para hacer frente a los problemas que se pueden plantear a quien ha de resolver problemas prácticos concretos. La obra se encuentra perfectamente actualizada conforme a las reformas de las Leyes 39/2015 y 40/2015, se han utilizado amplísimas referencias bibliográficas y jurisprudenciales, estas últimas procedentes sobre todo del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo.

ÍNDICE

Introducción

Primera parte: Derecho penal y derecho administrativo sancionador

Capítulo 1. La tendencia político-criminal a la despenalización

Capítulo 2. La distinción entre la infracción administrativa y el delito

Segunda parte: El principio de legalidad en el ámbito sancionador administrativo

Capítulo 3. El principio de legalidad en el Derecho Administrativo Sancionador (I). La reserva de ley

Capítulo 4. El principio de legalidad en el Derecho administrativo sancionador (II). El principio de taxatividad: "nulla poena sine lege certa"

Capítulo 5. El principio de legalidad (III). La prohibición de analogía: "nulla poena sine lege stricta"

Capítulo 6. El principio de legalidad en el Derecho administrativo sancionador (IV): irretroactividad de la norma sancionadora no favorable y retroactividad de la favorable

Capítulo 7. Principio de legalidad en el Derecho administrativo sancionador (V): "non bis in idem"

Capítulo 8. Principio de legalidad en el Derecho administrativo sancionador (VI): referecia a lo ilícito disciplinario

Tercera parte :Teoría general de la infracción administrativa

Capítulo 9. La definición material de infracción administrativa

Capítulo 10. Introducción a la gestión de la responsabilidad de las personas jurídicas por la comisión de infracciones administrativas

Capítulo 11. La acción

Capítulo 12. Las infracciones de omisión en el Derecho administrativo sancionador

Capítulo 13. La tipicidad: El tipo objetivo

Capítulo 14. La tipicidad subjetiva (I): Introducción

Capítulo 15. La tipicidad subjetiva (II): El dolo en las infracciones administrativas

Capítulo 16. La tipicidad subjetiva (III): La imprudencia en el Derecho administrativo sancionador

Capítulo 17. La antijuridicidad y su exclusión. Estado de necesidad, cumplimiento de un deber o ejercicio legítimo de un derecho. Causas de justificación especiales

Capítulo 18. La culpabilidad (I): Cuestiones generales y culpabilidad de las personas físicas por la comisión de infracciones administrativas

Capítulo 19. La culpabilidad (II): La culpabilidad de las personas jurídicas por la comisión de infracciones administrativas

Capítulo 20. Punibilidad

Capítulo 21. La infracción administrativa intentada

Capítulo 22. Tratamiento de las hipótesis de pluralidad de intervinientes (I): la autoría en la infracción administrativa

Capítulo 23. Tratamiento de las hipótesis de pluralidad de intervinientes (II): La complicidad, cooperación necesaria y la inducción en la infracción administrativa

Capítulo 24. Tratamiento de las hipótesis de pluralidad de intervinientes (III): Responsabilidad conjunta, solidaria y subsidiaria en el Derecho administrativo sancionador

Capítulo 25. Concursos de infracciones

Capítulo 26. La extinción de la responsabilidad (I): la prescripción de la infracción y de la sanción

Capítulo 27. La extinción de la responsabilidad (II): La muerte de las personas físicas y la disolución de personas jurídicas

Capítulo 28. Indulto, condonación y revocación de la sanción: remisión

Cuarta Parte: El procedimiento sancionador

Capítulo 29. El procedimiento sancionador: introducción

Capítulo 30. El principio de oportunidad: el pretendido deber administrativo de sancionar

Capítulo 31. Organización Administrativa

Capítulo 32. La duración del procedimiento y sus plazos: la caducidad

Capítulo 33. Iniciación del procedimiento

Capítulo 34. La instrucción (I): tramitación

Capítulo 35. La instrucción (II): Derecho a la presunción de inocencia, carga de la prueba y estructura estratificada del concepto de infracción administrativa

Capítulo 36. La instrucción (III): La propuesta de resolución

Capítulo 37. Terminación del procedimiento

Capítulo 38. La determinación de responsabilidad patrimonial en la resolución del procedimiento sancionador

Capítulo 39. Comiso del beneficio ilícito y sanción en el Derecho administrativo

Capítulo 40. La ejecutividad de las sanciones

Capítulo 41. Algunos aspectos del control judicial de las sanciones administrativas. Especial consideración del derecho a ser informado de la acusación y cambio en la calificación del hecho infractor

Capítulo 42. La ausencia de una regulación general de indulto administrativo. Referencia a mecanismos jurídicos de efectos análogos

Capítulo 43. Algunas reflexiones finales sobre infracciones administrativas y jurisdicción penal

Bibliografía