Comentarios a la Ley Hipotecaria

Director: Andrés Domínguez Luelmo

Autores:

Francisco Javier Gómez Gálligo. Registrador de la Propiedad. Ex-Director General de los Registros y del Notariado. Catedrático acreditado de Derecho Civil

José Gabriel Calvache Martínez. Notario

Diego Vigil de Quiñones Otero. Registrador de la Propiedad

Emma Rojo Iglesias. Registradora de la Propiedad

María de Zulueta Sagarra. Notaria

Henar Álvarez Álvarez. Profesora Titular de Derecho Civil Universidad de Valladolid

Francisco Javier Andrés Santos. Catedrático de Derecho Romano Universidad de Valladolid

José Luis Arjona Guajardo-Fajardo. Profesor Titular de Derecho Civil. Universidad de Sevilla

Guillermo Cerdeira Bravo de Mansilla. Catedrático de Derecho Civil Universidad de Sevilla

Andrés Domínguez Luelmo. Catedrático de Derecho Civil. Universidad de Valladolid

M.ª Carmen Fernández de Villavicencio Álvarez-Ossorio. Profesora Titular de Derecho Civil Universidad de Sevilla

María Cruz García Velasco. Abogado

M. Esperança Ginebra Molins. Profesora Titular de Derecho Civil Universidad de Barcelona

Manuel Gómez Tomillo. Letrado del Tribunal Constitucional. Catedrático de Derecho Penal

Universidad de Valladolid

Eugenio Llamas Pombo. Abogado. Catedrático de Derecho Civil Universidad de Salamanca

SINOPSIS

Comentario sistemático de los artículos de la Ley Hipotecaria y materias conexas, debidamente interrelacionados con los preceptos de la legislación notarial, procesal, civil, catastral y administrativa.

   Se recogen las profundas modificaciones introducidas en el texto articulado de la Ley en los últimos tres años. En concreto las siguientes:

• Real Decreto-ley 5/2017, de 17 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto-ley 6/2012, de 9 de marzo, de medidas urgentes de protección de deudores hipotecarios sin recursos, y la Ley 1/2013, de 14 de mayo, de medidas para reforzar la protección a los deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social (artículos 21, 114 y 129 LH).
• Ley 4/2017, de 28 de junio, de modificación de la Ley 15/2015, de 2 de julio, de la Jurisdicción Voluntaria (artículo 14 y nuevo Título IV bis, y artículo 103 bis).
• Real Decreto-ley 21/2018, de 14 de diciembre, de medidas urgentes en materia de vivienda y alquiler (artículos 2.5º, 32 y 34 LH)
• Real Decreto-ley 7/2019, de 1 de marzo, de medidas urgentes en materia de vivienda y alquiler (artículos 2.5º, 32 y 34 LH).
• Ley 5/2019, de 15 de marzo, reguladora de los Contratos de Crédito Inmobiliario (artículos 12, 129, 129 bis y 258 LH)

Además, se han tenido en cuenta otras reformas que, si bien no modifican directamente al articulado de la LH afectan directamente a su contenido. Cabe destacar las siguientes:

• Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018 (que fija el interés legal del dinero en el 3 por 100)
• Ley 9/2018, de 5 de diciembre, por la que se modifica la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, la Ley 21/2015, de 20 de julio, por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes y la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero.
• Real Decreto-ley 11/2018, de 31 de agosto, de transposición de directivas en materia de protección de los compromisos por pensiones con los trabajadores, prevención del blanqueo de capitales y requisitos de entrada y residencia de nacionales de países terceros y por el que se modifica la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
• Real Decreto-ley 18/2018, de 8 de noviembre, sobre medidas urgentes en materia de carreteras
• Acuerdo de 22 de noviembre de 2018, de la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial, por el que se aprueba la Instrucción 1/2018, relativa a la obligatoriedad para Jueces y Magistrados del empleo de medios informáticos a que se refiere el artículo 230 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.
• Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
• Real Decreto-ley 23/2018, de 21 de diciembre, de transposición de directivas en materia de marcas, transporte ferroviario y viajes combinados y servicios de viaje vinculados.
• Real Decreto 1462/2018, de 21 de diciembre, por el que se fija el salario mínimo interprofesional para 2019.
• Ley Orgánica 4/2018, de 28 de diciembre, de reforma de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.
• Real Decreto-ley 28/2018, de 28 de diciembre, para la revalorización de las pensiones públicas y otras medidas urgentes en materia social, laboral y de empleo.
• Real Decreto-ley 6/2019, de 1 de marzo, de medidas urgentes para garantía de la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el empleo y la ocupación.

•          A todo lo anterior hay que añadir, las recientes Sentencias del Tribunal Supremo que afectan a la materia, relativas al carácter abusivo de determinadas cláusulas (intereses moratorios, gastos, impuesto de actos jurídicos documentado, cláusulas suelo).
•          Se incorporan todas las Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea que inciden de manera directa en la concesión y ejecución de préstamos hipotecarios. En especial, la reciente STJUE de 26 de marzo de 2019 (en los Asuntos acumulados C‑70/17 y C‑179/17), sobre la cláusula de vencimiento anticipado.

Andrés A. Domínguez Luelmo es Catedrático de Universidad de Derecho civil. Universidad de Valladolid

Destinado Registradores de la Propiedad, Notarios, Jueces, Letrados de la Administración de Justicia, Abogados, Procuradores, Abogados del Estado, Bancos y Asesoría Jurídica de entidades bancarias, Personal auxiliar de los Registros, Personal auxiliar de las Notarías, Personal al servicio de las Administraciones Públicas, Agentes de la propiedad inmobiliaria.

Extracto:

La Ley Hipotecaria es, sin duda, la piedra angular sobre la que descansa la seguridad jurídica en el tráfico inmobiliario y, a la vez, eje sobre el que se vertebra nuestro sistema crediticio. A pesar de la importancia de esta norma, desde hace décadas no se ha afrontado ningún comentario sistemático a su articulado, no obstante, las numerosas modificaciones acometidas en su texto durante los últimos veinte años. Tal vez la justificación a citado vacío se encuentre en la altísima complejidad técnica de la Ley, unida al hecho de que convergen en su regulación diferentes ramas del Derecho, que destacan por su carácter interdisciplinar.

Estos Comentarios tienen un enfoque práctico, con el objeto de facilitar el conocimiento y aplicación de la Ley Hipotecaria a todos los profesionales del Derecho. Se incluye por ello la más reciente jurisprudencia de los Tribunales, y la doctrina de la Dirección General de los Registros y del Notariado. El trabajo se completa con un detallado índice de voces que facilita su manejo.