Reconocimiento y tutela del principio de non-refoulement en el Derecho de la Unión Europea

Nos encontramos ante una obra tan valiosa como pertinente para la reflexión en torno a una cuestión de gran relevancia y actualidad en el proceso de integración europeo como el debido respeto de los derechos humanos en la gestión de los flujos migratorios, donde la cuestión de la seguridad parece haber emergido como un elemento de freno frente a unas políticas más respetuosas de los derechos de todas las personas, pero de forma particular de las personas migrantes. El rigor científico de la presente obra resulta evidente desde sus primeras hasta sus últimas páginas, donde la autora no se limita a presentar una mera descripción de la realidad existente en la materia sino que realiza una labor crítica y valorativa de dicha realidad, sin miedo a proponer aquellas mejoras que, a su juicio, redundarían en una mayor efectividad del sistema de acogida de las personas solicitantes de protección internacional y, en sentido más amplio, un mayor respeto de los derechos de todas las personas que llegan a nuestras fronteras en busca de cualquier tipo de protección. En definitiva, se trata de un excelente y bien fundamentado trabajo fruto de años de estudio que nos permite comprender mejor las razones que se esconden detrás de muchas de las incoherencias que han venido aflorando en relación con las diversas actuaciones de la Unión Europea en los últimos tiempos en la materia, una dicotomía entre presentarse como garante de los derechos humanos y hacer gala de una obsesión por la securitización de una Europa cada vez más fortaleza que, como no duda la autora en manifestar, no cabe sino definirse como una clara crisis de valores de esta Europa nuestra.

ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN

II. LAS OBLIGACIONES DE NON-REFOULEMENT QUE VINCULAN A LA UNIÓN EUROPEA Y A SUS ESTADOS MIEMBROS EN VIRTUD DEL DERECHO INTERNACIONAL

1. El principio de non-refoulement y la relevancia de los tratados internacionales en el marco legislativo de la UE

2. El principio de non-refoulement como norma consuetudinaria de derecho internacional en el sistema jurídico de la UE

3. El principio de non-refoulement como principio general en el sistema jurídico de la UE

III. EL PRINCIPIO DE NON-REFOULEMENT EN EL DERECHO ORIGINARIO: SU REFLEJO EN LA CARTA DE DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA UNIÓN EUROPEA

1. El artículo 19 de la CDFUE. Consideraciones previas

2. La prohibición de expulsiones colectivas

3. La prohibición de devolución, expulsión o extradición a un Estado en el que se corra grave riesgo de ser sometido a la pena de muerte, a tortura o a penas o tratos inhumanos o degradantes

4. Otros derechos fundamentales afectados

IV. EL PRINCIPIO DE NON-REFOULEMENT EN EL DERECHO DERIVADO DE LA UNIÓN

1. El principio de non-refoulement en el ámbito del control de fronteras exteriores

2. El principio de non-refoulement en el marco de la Política Común de Asilo

3. El principio de non-refoulement en el marco de la Política Común de Inmigración

CONCLUSIONES

ANEXO BIBLIOGRÁFICO