Régimen jurídico de la gestión territorial

Esta obra, "Régimen Jurídico de la Gestión Territorial", analiza cómo gestionar la Ordenación del Territorio, una de las principales carencias de esta función pública desde el punto de vista jurídico en nuestro país. Las últimas décadas se han centrado en el urbanismo y en la propia planificación territorial, sin embargo, ha quedado un "hueco" que parece impedir avanzar en la Ordenación del Territorio. La Gestión Territorial se presenta como el adecuado engarce entre lo que ya se ha mostrado, se conoce y existe cierta experiencia, la planificación territorial y sus propios objetivos, orientado todo ello a la consecución de la meta final: su materialización en el territorio, haciendo tangibles y visibles los objetivos de la Ordenación del Territorio. Ésta es una de las principales trabas de nuestro sistema que este libro trata de evidenciar, con aportación de soluciones y propuestas, mediante el análisis de la situación del contexto español y el marco comparado, lo que nos lleva a concluir que, en efecto, en la Gestión Territorial, se encuentra la necesaria respuesta para la implantación del modelo que se persigue, referenciado en un desarrollo territorial y urbano sostenible. Es preciso y urgente gestionar con la debida diligencia los planes territoriales y este trabajo trata de aportar las líneas esenciales para empezar a caminar hacia su logro.

ÍNDICE

Índice

Abreviaturas

Prólogo

Presentación

Capítulo I. PRESENTE DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

1. DELIMITACIÓN CONCEPTUAL

2. MARCO COMPETENCIAL

3. ANTECEDENTES, EVOLUCIÓN Y DESARROLLO LEGISLATIVO

4. LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL EN LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS: ESTADO DE LA CUESTIÓN

5. CONDICIONANTES DE LA POLÍTICA EUROPEA EN ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

Capítulo II. DESAFÍO DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO: DE LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL A LA EJECUCIÓN DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO: LA GESTIÓN TERRITORIAL

1. IDEAS PREVIAS: SITUACIÓN DE PARTIDA

2. ALGUNAS RAZONES QUE JUSTIFICAN LA APUESTA POR LA GESTIÓN TERRITORIAL

3. ACEPCIONES DEL TÉRMINO “GESTIÓN TERRITORIAL”

3.1. Gestión de la planificación territorial

3.2. Gestión Territorial

Capítulo III. LA GESTIÓN DE LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL

1. LAS RELACIONES INTERADMINISTRATIVAS EN EL MARCO DE LA GESTIÓN DE LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL: MODELOS EXISTENTES Y SU INSTRUMENTALIZACIÓN

1.1. Modelo de planificación territorial basado en el principio de coordinación interadministrativa

1.2. Modelo de planificación territorial basado en los principios de coordinación y cooperación interadministrativa

1.3. Modelo de planificación territorial basado en los principios de concertación, colaboración y participación

2. MECANISMOS PREVISTOS POR LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS PARA LA ADECUACIÓN ENTRE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y PLANIFICACIÓN SECTORIAL

2.1. Modelos de relación entre planificación territorial y planificación sectorial

2.2. Mecanismos para la coherencia entre la planificación territorial y la planificación sectorial

3. MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS TERRITORIALES

3.1. Seguimiento de la gestión de la planificación territorial

3.2. Evaluación de la gestión de la planificación territorial 185

Capítulo IV. LA GESTIÓN TERRITORIAL

1. PUNTUALES APROXIMACIONES A LA GESTIÓN TERRITORIAL EN EL CONTEXTO ESPAÑOL 195

1.1. La decidida apuesta de la Comunidad Valenciana por la Gestión Territorial 195

2. ALGUNAS EXPERIENCIAS EN EL CONTEXTO EUROPEO PARA UNA ADECUADA GESTIÓN TERRITORIAL

2.1. Holanda: madurez de la ordenación del territorio y articulación con políticas sectoriales para el logro de los objetivos territoria2.1.3. Modelo de alianza entre planificación territorial y planificación sectorial en movilidad: el Proyecto Stedenbaan

2.2. Concertación y cooperación interadministrativa en las políticas territoriales de Italia: coplanificación y perecuación. Especial referencia al Plan Territorial de Coordinación Provincial de Bolonia

2.3. El Plan de Londres: ejemplo de adecuado desarrollo de la implementación en un instrumento de planificación territorial metropolitano

2.4. Francia: experiencias relevantes a tener en cuenta para el logro del desarrollo de la Gestión Territorial

Capítulo V. CONJUGACIÓN DE LA GESTIÓN DE LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y LA GESTIÓN TERRITORIAL COMO BASES PARA EL IMPULSO DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

1. RESPUESTAS AL PRESENTE DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO EN ESPAÑA

1.1. Punto de partida y necesidad de respuestas a la problemática actual

1.2. Nuevas perspectivas para nuevas necesidades: Urbanismo Territorial Sostenible

1.3. Gestión de la planificación territorial + Gestión Territorial: camino a seguir para la ejecución de las políticas territoriales

2. PROPUESTAS PARA EL LOGRO DE UNA ADECUADA GESTIÓN TERRITORIAL

2.1. Propuestas previas a considerar para la reformulación de la ordenación del territorio

2.2. Propuestas concretas para la Gestión Territorial

Conclusiones

Bibliografía