Transparencia de las Administraciones públicas y acceso a la información

En un entorno donde el acceso a la información pública y la transparencia juegan un papel capital en el desarrollo imparable de las sociedades, y donde la tecnología avanza rápidamente, las organizaciones y las competencias profesionales lo hacen a otro ritmo, especialmente en las Administraciones públicas. Estas circunstancias colocan a los profesionales que se adapten o mejoren la obtención, el tratamiento, la gestión o la puesta a disposición de datos, en situación de obtener mejores resultados y por extensión, mejores decisiones. Transparencia significa la posibilidad de acceso de los ciudadanos a toda la información institucional, organizativa, de planificación, de relevancia jurídica, económica, presupuestaria y estadística para el ejercicio de ese «empoderamiento» del cual se pretende revestir a la sociedad; empoderamiento que no debiera servir de excusa para que las instituciones se hastíen, ya que la publicidad de la información no significa que se delegue el control, sino que se comparta para la consecución de fines legítimos.

ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN

1.1. Planteamiento

1.1.1. La modernización de la Administración pública

1.2.2. El papel de la transparencia y el acceso a la información pública

1.2. «Excursus» evolutivo

1.2.1. La finalidad de la política de transparencia europea

1.2.2. El régimen de acceso a los documentos de las instituciones da UE

1.2.3. Principios derivados de la jurisprudencia europea

2. EL CONTENIDO DE LA TRANSPARENCIA

2.1. El contenido de la transparencia: publicidad activa y transparencia pasiva

2.1.1. La publicidad activa

2.1.2. La transparencia pasiva

2.1.3. La motivación de la solicitud de acceso

2.1.4. Transparencia en las corporaciones locales

2.2. El derecho de acceso a la información

2.2.1. Derecho de acceso como derecho fundamental

2.2.2. La diferenciación de los derechos de acceso y reutilización de la información pública

2.2.3. La conexión entre transparencia, acceso a la información y reutilización

2.2.3.1. El acceso a la información como el eje «queremos saber»

2.2.3.2. La participación como el eje «queremos tomar parte»

2.2.3.3. Colaboración como eje «queremos contribuir a la mejora de los servicios públicos»

2.2.3.4. Evaluación: como eje «queremos conocer el impacto real de las actuaciones públicas»

2.2.3.5. Control externo: como un eje «Queremos instituciones públicas con capacidad de reacción efectiva ante las anomalías o las quejas externas»

2.2.4. Los criterios interpretativos del CTBG

3. CONCLUSIONES

4. BIBLIOGRAFÍA