Un Common backstop para la Unión Bancaria

La crisis financiera que comenzó en 2007 condujo a los Estados de la zona del euro a construir una Unión Bancaria para avanzar en el proceso de integración financiera y fortalecer la moneda única. La Unión Bancaria cuenta con tres pilares: el Mecanismo Único de Supervisión, el Mecanismo Único de Resolución y el Fondo de Garantía de Depósitos Único, este último todavía en negociación. En el marco del Mecanismo Único de Resolución, los Estados participantes en la Unión Bancaria acordaron en noviembre de 2020 que el Mecanismo Europeo de Estabilidad actuaría como un common backstop, otorgando. apoyo financiero público y mutualizado cuando sea necesario para resolver una entidad de crédito. De esta forma se podrá debilitar el vínculo entre el riesgo del soberano y el riesgo de las entidades que dio lugar a la crisis de deuda soberna. El acuerdo está aún pendiente de ratificación por los diferentes Estados y por ello aún no está en vigor, no siendo descartable que se puedan presentar dificultades en esta última fase, dado el carácter polémico de esta figura. El common backstop es importante en cuanto significa un paso en más en la mutualización de recursos dentro de la Unión, esta vez en el ámbito financiero, y un paso adelante en el reforzamiento de la moneda única.

En esta obra se analiza el proceso de negociación del Mecanismo Único de Resolución y del common backstop, y se hace una valoración crítica del acuerdo adoptado, señalando las limitaciones que presenta y exponiendo cómo se podrían superar en el futuro con el fin de que el common backstop pueda actuar de manera adecuada.

ÍNDICE

PRÓLOGO DEL PROFESOR D. JERÓNIMO MAILLO GONZÁLEZ-ORÚS

PRÓLOGO DE D.ª PAULA CONTHE CALVO. PRESIDENTA DEL FROB

INTRODUCCIÓN: LA CONSTRUCCIÓN JURÍDICA DE UN COMMON BACKSTOP EN LA UNIÓN EUROPEA

CAPÍTULO 1. HACIA LA CONSTITUCIÓN DE UNA UNIÓN BANCARIA

CAPÍTULO 2. EL COMMON BACKSTOP EN EL CONTEXTO DE LA NEGOCIACIÓN DE LA UNIÓN BANCARIA

CAPÍTULO 3. OTRAS FIGURAS AFINES AL COMMON BACKSTOP: LA RECAPITALIZACIÓN DIRECTA DEL MECANISMO EUROPEO DE ESTABILIDAD

CAPÍTULO 4. CARACTERIZACIÓN JURÍDICA DEL COMMON BACKSTOP (I): EL COMMON BACKSTOP Y EL DERECHO PÚBLICO DE LA CRISIS

CAPÍTULO 5. CARACTERIZACIÓN JURÍDICA DEL COMMON BACKSTOP (II). ELEMENTOS CONSTITUTIVOS

CAPÍTULO 6. ALTERNATIVAS PARA LA CONSTITUCIÓN DEL COMMON BACKSTOP Y PRINCIPIOS DE SU UTILIZACIÓN

CAPÍTULO 7. AUTORIDADES COMPETENTES Y REQUISITOS DE UTILIZACIÓN DEL COMMON BACKSTOP

CAPÍTULO 8. CONEXIÓN CON EL RÉGIMEN TRANSITORIO: BRIDGE FINANCING O MECANISMO DE FINANCIACIÓN PUENTE

CAPÍTULO 9. LA CREACIÓN DE UN COMMON BACKSTOP EN SU CONTEXTO: UNA PIEZA MÁS EN UNA REFORMA GLOBAL

CAPÍTULO 10. CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFÍA

FUENTES NORMATIVAS Y DOCUMENTALES