El crédito público en las reestructuraciones

El tratamiento que la Ley 16/2022, de reforma del texto refundido de la Ley concursal, da al crédito público en las reestructuraciones ha suscitado importantes críticas por su disconformidad con la Directiva (UE) 2019/1023...

ÍNDICE

§1. Introducción

  1.1. Planteamiento de la cuestión

  1.2. La hipótesis de trabajo

§2. Los créditos públicos

  2.1. La delimitación del concepto

  2.2. Créditos públicos estatales, autonómicos y locales

  2.3. Las prerrogativas y privilegios del crédito público

§3. Los derechos de crédito derivados de los avales gestionados por el ICO

  3.1. La exclusión de la categoría de “crédito público”

  3.2. La participación en la aprobación del plan

  3.3. La inclusión en una clase separada

§4. La afectación del crédito público por la reestructuración

  4.1. La regla especial del crédito público

  4.2. De la regla especial a la exclusión

  4.3. ¿Tiene sentido reestructurar el pasivo público?

  4.4. La compatibilidad con el régimen de ayudas de Estado

  4.5. La desviación del régimen de la directiva y su corrección

  4.6. Sobre la declaración institucional de Portugal

§5. Las ejecuciones del crédito público sobre el patrimonio del deudor

  5.1. La exclusión del crédito público de la regla general

  5.2. La lógica de la paralización de las ejecuciones singulares y su reflejo en la directiva

  5.3. ¿Está debidamente justificada la exclusión del crédito público de la paralización de las ejecuciones?

  5.4. El peligro para la reestructuración y el perjuicio para los acreedores públicos

  5.5. La corrección de la solución contraria a la directiva

§6. La limitada afectación del crédito público por un plan de reestructuración

  6.1. Breve exposición y crítica

  6.2. Las consecuencias del trato diferente del crédito público para el resto de los créditos afectados por el plan

  6.3. La incompatibilidad de la solución con la directiva

§7. Involucrar al crédito público en la reestructuración

  7.1. El problema de la falta de involucración del crédito público

  7.2. La participación del crédito público y la adopción de un plan de reestructuración

§8. Consideración final

Bibliografía