Lecciones constitucionales de 314 días con el gobierno en funciones

El libro que tiene entre sus manos describe algunos de los problemas políticos y constitucionales que se generaron por la permanencia del Gobierno en funciones durante 314 días. A lo largo de todo ese tiempo tanto la actuación de dicho Gobierno como su relación con otros poderes del Estado generaron variadas interpretaciones e interesantes debates constitucionales que las ponencias de esta obra analizan detalladamente. Una idea que destaca en los estudios que aquí se desarrollan es que el Gobierno en funciones es una construcción jurídica que está prevista para garantizar un período de vigencia relativamente breve durante el cual lo más relevante es generar unas condiciones jurídicas para la continuidad del funcionamiento de las instituciones del Estado; si ese tiempo se alarga, las tensiones entre poderes emergen y los criterios para el ejercicio transitorio de funciones dejan de tener su original sentido. El estudio y la reflexión acerca de lo que nos sucedió durante esos 314 días es la contribución que este libro hace para mejorar el diseño jurídico de la institución del Gobierno en funciones.

ÍNDICE

Introducción a la noción de "Gobierno en funciones": presentación de problemas

Primera Parte. La posición del rey en el procedimiento de investidura del presidente del gobierno

1. Posición del Rey en el procedimiento de investidura del presidente del gobierno

2. El art. 99 de la constitución supera la prueba de 2016

3 Rey y presidente del congreso en el proceso de investidura del presidente del gobierno

Segunda Parte. El gobierno en funciones y el control parlamentario

1. Introducción: el inexcusable control parlamentario

2. ¿Puede rechazar el control parlamentario un gobierno en funciones?

3. La permanencia en funciones del gobierno; algunas reflexiones tras 314 días de interinidad

4. "Un gobierno en funciones, no un parlamento en funciones"

5. Una tesis sobre el control del gobierno en funciones

6. El dilema del control-información parlamentario a un gobierno en funciones

Tercera Parte. Actividad legislativa del parlamento y conformidad del gobierno a las proposiciones de ley por aumento de crédito o disminución de ingresos

1. Actividad legislativa del parlamento con un gobierno en funciones

2. La actividad legislativa de las cortes generales con el gobierno en funciones

3. El significado de la conformidad del gobierno a las proposiciones de ley por aumento de crédito o disminución de ingresos

Cuarta Parte. La convocatoria automática de elecciones en virtud del artículo 99.5 de la constitución y las condiciones de la campaña electoral

1. El artículo 99 de la constitución. Hipótesis para su revisión

2. La convocatoria automática de elecciones a cortes generales y su especial regulación: ¿un procedimiento electoral abreviado?

3. Campaña electoral "express": ¿Era necesario?

Quinta Parte. Conclusiones y propuestas

1. Conclusiones y propuestas