El procesamiento para la exigencia de la responsabilidad patrimonial a las administraciones públicas

La Administración Pública en el ejercicio de sus atribuciones puede incidir negativamente en los bienes y derechos de los ciudadanos, debiendo indemnizarlos por los daños sufridos. La configuración del daño y su correlativa indemnización se lleva a cabo analizando el concepto de lesión, el funcionamiento de los servicios públicos, el nexo causal, la cuantificación de la indemnización y la prescripción del derecho a reclamar, entre otras cuestiones.

La presente edición, se ha adaptado a las leyes 39/2015 y 40/2015, normas que en la actualidad regulan, la primera, el procedimiento administrativo común y, la segunda, la responsabilidad patrimonial del Sector Público. Se destaca la modificación del procedimiento administrativo en relación con la responsabilidad patrimonial; se ha derogado el Reglamento que regulaba la tramitación de este tipo de procedimientos y se ha determinado que el procedimiento es el general, con algunas particularidades, que la propia Ley 39/2015 recoge. La obra gira en torno al procedimiento a seguir frente a la Administración, con unos formularios que sirven de apoyo en su tramitación. Se examina en detalle el régimen a seguir, determinando cuándo responde la Administración y cuándo los contratistas o concesionarios. La concurrencia de culpas en la producción de daños es otra de las cuestiones a la que se dedica especial atención en esta monografía.

ÍNDICE

Primera Parte. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas: requisitos materiales

Capítulo 1. Marco normativo

Capítulo 2. Intervención de terceros y su incidencia en los efectos de la responsabilidad patrimonial

Capítulo 3. Lesión de bienes y derechos

Capítulo 4. Ausencia de fuerza mayor

Capítulo 5. Funcionamiento de los servicios públicos

Capítulo 6. Nexo causal

Capítulo 7. Responsabilidad concurrente de las Administraciones Públicas

Capítulo 8. Indemnización

Capítulo 9. Responsabilidad de derecho privado y responsabilidad penal

Capítulo 10. Prescripción de la acción para reclamar

Capítulo 11. Responsabilidad por actos legislativos. Responsabilidad del Estado por el funcionamiento de la Administración de Justicia

Capítulo 12. Fases del procedimiento de responsabilidad patrimonial

Capítulo 13. Procedimiento para la exigencia de responsabilidad patrimonial a las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas