Urbanismo para principiantes

URBANISMO PARA PRINCIPIANTES (Guía Práctica Para Aprender Algo De Urbanismo) es la versión actualizada del libro "Guía para la iniciación al derecho urbanístico". (Ed. Thomson Reuters 2020)

Si usted lector tiene conocimientos urbanísticos, este no es el libro que necesita. Seguramente todo lo que se dice y cuenta le es de sobra conocido; si por el contrario el urbanismo le suena a chino, si es la primera vez que se va a enfrentar a la Administración, o mejor dicho al Ayuntamiento en algo tan difuso, confuso y complejo como es el urbanismo este libro le va a resultar de gran ayuda. No va a encontrar en este libro todas las respuestas a todas las preguntas que se hace o pueda hacer, pero a buen seguro que cuando lo termine de leer entenderá mejor lo difícil que es edificar.

ÍNDICE

Abreviaturas

1.- Prólogo

2.- Comienza la clase

3.- ¿Qué es urbanismo?

4.- ¿Para qué sirve el urbanismo?

5.- ¿Qué normas se han de aplicar?

6.- La participación pública en el urbanismo

7.- La acción pública

8.- Los medios de publicidad en el urbanismo

9.- Los plazos en los actos urbanísticos

10.- Los técnicos intervinientes

11.- El visado urbanístico

12.- Los informes urbanísticos y el procedimiento administrativo

13.- La lenta transformación del suelo: planeamiento, gestión y dis-

ciplina urbanística

14.- Los invitados al urbanismo

15.- Las licencias urbanísticas

16.- Licencias provisionales de obras

17.- La salvaguarda de la licencia urbanística

18.- De la licencia urbanística a la declaración responsable y la

comunicación previa

19.- Las licencias de obras y las de apertura

20.- Parcela, finca o solar

21.- Los convenios urbanísticos

22.- El patrimonio municipal del suelo

23.- Urbanismo y expropiación forzosa

24.- Urbanismo y las haciendas locales

25.- Urbanismo y Derecho Penal

26.-Urbanismo y Registro de la Propiedad

27.- La ruina urbanística

28.- Infracciones y sanciones en el urbanismo

29.- Preguntas que tiene que saber responder el principiante

1.- ¿Qué es la acción pública?

2.- ¿Confiere la acción pública la condición de interesado para ini-

ciar un procedimiento urbanístico?

3.- ¿Qué es el aprovechamiento urbanístico?

4.- ¿Qué son los avances de planeamiento urbanístico?

5.- ¿Cuándo se produce la caducidad de la licencia del urbanística?

6.- ¿Qué es la calificación del suelo?

7.- ¿Qué son las cargas de urbanización?

8.- ¿Qué es la cédula urbanística?

9.- ¿A quién corresponde realizar la clasificación del suelo?

10.- ¿Es lo mismo clasificar que calificar el suelo?

11.- ¿Atribuye la mera colindancia de una parcela con otras urbanas,

la condición de urbana a la primera?

12.- ¿Cómo se reparten las competencias urbanísticas?

13.- ¿Son delegables las competencias urbanísticas?

14.- ¿Tiene competencia la Comunidad Europea sobre el urbanismo?

15.- ¿Es lo mismo construcción que edificación?

16.- ¿Qué son las contribuciones especiales?

17.- ¿Qué es el convenio de gestión urbanística?

18.- ¿Qué es el convenio de planeamiento urbanístico?

19.- ¿Qué es el convenio urbanístico?

20.- ¿Cuándo un convenio urbanístico deja de serlo?

21.- ¿Cuáles son los deberes urbanísticos que asume el propietario

del inmueble?

22.- ¿La declaración de ruina qué caracteres tiene?

23.- ¿Qué efectos tiene la declaración de ruina de un inmueble?

24.- ¿El denunciante tiene la condición de interesado en el procedi-

miento?

25.- ¿Qué el derecho a edificar?

26.- ¿Qué es el derecho a la edificación?

27.- ¿Qué es el aprovechamiento urbanístico?

28.- ¿Qué es el derecho a urbanizar?

29.- ¿Qué es el derecho de superficie?

30.- ¿Qué es el derecho urbanístico?

31.- ¿Cuáles son las determinaciones básicas que han de tener los

planes generales?

32.- ¿Quién es el director de obra?

33.- ¿Qué es la disciplina urbanística?

34.- ¿Qué documentos han de tener los instrumentos de planeamiento?

35.- ¿Qué son las dotaciones?

36.- Edificabilidad y aprovechamiento urbanístico, ¿son conceptos

sinónimos?

37.- ¿Puede edificarse en suelo no urbanizable o rústico?

38.- ¿Puede edificarse simultáneamente a la ejecución de la urbani-

zación?

39.- ¿Qué son los edificios fuera de ordenación?

40.- ¿Qué es una situación fuera de ordenación?

41.- ¿Qué es la equidistribución?

42.- ¿Qué son los equipamientos?

43.- ¿Qué es el estudio de detalle?

44.- ¿Qué es la expropiación forzosa?

45.- ¿Qué es la expropiación urbanística?

46.- ¿Cuál es el título inscribible en la expropiación urbanística?

47.- ¿A qué se llama finca?

48.- ¿Cuáles son los gastos de urbanización?

49.- ¿Qué es la gestión urbanística?

50.- El pago del I.B.I. o, en su caso, de otros tributos, como suelo

urbano ¿es bastante para entender clasificado el suelo como tal, a

efectos urbanísticos?

51.- ¿Están sujetas las obras de urbanización al impuesto sobre cons-

trucciones, instalaciones y obras?

52.- ¿Cuándo se devenga el ICIO?

53.- ¿Procede la devolución del ICIO si no se realizan las obras?

54.- ¿Puede producirse un segundo trámite de información pública?

55.- ¿Qué son las infracciones urbanísticas?

56.- ¿Quién se considera interesado en el procedimiento urbanístico?

57.- ¿Qué es una Junta de Compensación?

58.- ¿Quién forma parte de la Junta de Compensación?

59.- ¿Cuándo se constituye la Junta de Compensación?

60.- ¿Qué es el justiprecio?

61.- ¿Puede otorgarse licencia de obras antes de la licencia de aper-

tura o actividad?

62.- ¿Qué es la licencia de primera ocupación o utilización?

63.- ¿Qué es la licencia municipal de obras?

64.- ¿Qué es la licencia urbanística?

65.- ¿Qué características tiene la licencia urbanística?

66.- ¿Qué controles se ejercen con la licencia urbanística?

67.- ¿Son necesarias siempre las licencias de primera ocupación?

68.- ¿Puede otorgarse licencias de primera ocupación sin que se ha-

yan procedido a la recepción de las obras de urbanización?

69.- ¿Cuáles son las causas por las que se puede extinguir las licen-

cias urbanísticas?

70.- ¿Qué es la renuncia a la licencia urbanística?

71.- ¿Es transmisible la licencia urbanística?

72.- ¿Qué ocurre si terminada la obra existe diferencia entre el pre-

supuesto realmente ejecutado y el liquidado con la licencia urbanís-

tica?

73.- ¿Qué es la modificación puntual del planeamiento?

74.- ¿Qué son las modificaciones sustanciales?

75.- ¿Puede eliminarse el trámite de repetición de la información

pública en caso de modificaciones sustanciales?

76.- ¿Qué son las multas coercitivas?

77.- ¿Ha de notificarse a los propietarios de los terrenos afectados el

trámite de información pública de la aprobación del Plan General?

78.- ¿Cuándo ha de suspenderse o paralizar unas obras?

79.- ¿Qué se entiende por obra nueva?

80.- ¿Qué son obras mayores?

81.- ¿Qué son obras menores?

82.- ¿Se ha de revisar la licencia de obra una vez finalizada la obra?

83.- ¿Qué órgano es competente para iniciar un procedimiento ur-

banístico?

84.- ¿A qué se denomina parcela?

85.- ¿Cuándo es indivisible una parcela?

86.- ¿Es lo mismo parcelación que reparcelación?

87.- ¿De dónde deriva el derecho de participación pública en los

procedimientos urbanísticos?

88.- ¿Qué son los patrimonios públicos o municipales del suelo?

89.- ¿Cuáles son los rasgos característicos del planeamiento?

90.- ¿Qué es el Plan General de Ordenación Urbanística?

91.- ¿Qué es la Plan Parcial?

92.- ¿Qué reglas procesales son de aplicación a los instrumentos de

planeamiento?

93.- ¿Qué son las determinaciones del planeamiento?

94.- ¿Cómo se salva la contradicción entre los planos y la norma

urbanística?

95.- ¿Cómo se salva la contradicción entre diferentes planos?

96.- ¿Qué son los proyectos de obras ordinarias?

97.- ¿Qué es un proyecto de urbanización?

98.- ¿Qué efectos produce la falta de publicación de las normas ur-

banísticas de un plan?

99.- ¿La falta de publicidad de un plan lo hace inválido o ineficaz?

100.- ¿Cuáles son los principios inspiradores de la potestad sancio-

nadora de las administraciones públicas en materia de urbanismo?

101.- ¿Qué es el sistema de compensación?

102.- ¿Qué es el sistema de cooperación?

103.- ¿Qué es el sistema de expropiación?

104.- ¿Qué se entiende por solar?

105.- ¿Es lo mismo suelo urbano que solar?

106.- ¿Qué es el suelo urbanizable?

107.- ¿Qué se entiende por suelo urbano?

108.- ¿Qué es el suelo urbano consolidado?

109.- ¿Qué se entiende por suelo urbano no consolidado?

110.- ¿Qué es el urbanismo?

111.- ¿Es necesario el visado de los instrumentos de planeamiento?

112.- ¿Cuál es el alcance del visado?

113.- ¿Es necesario el visado de los proyectos e informes técnicos?

114.- ¿La falta de visado colegial es causa de anulación de la licen-

cia de obras?

115.- ¿Es vinculante el visado para la Administración?

30.- Epílogo

31.- Bibliografía