La digitalización en los procedimientos administrativos y en los procedimientos contencioso-administrativos

En relación con la digitalización de los procedimientos administrativos, para un análisis lo más omnicomprensivo posible, se centra el libro, primero, en la iniciación de los procedimientos que comienzan a instancia de parte, por un lado, y en los que comienzan de oficio, por otro. Después, se abordan las notificaciones y publicaciones electrónicas (las notificaciones en dos de los estudios realizados, por su gran relevancia social y jurídica). A continuación, se aborda la digitalización de la ordenación de un procedimiento y de su instrucción. Y, finalmente, se examina la incidencia de la digitalización en la finalización del procedimiento.

Las dos primeras partes son muy amplias porque estudian la informatización de las solicitudes in genere; los registros telemáticos y su relación con otros lugares informáticos aludidos en la normativa vigente; la identificación digital; la firma electrónica; la digitalización de la representación de personas físicas, personas jurídicas y entidades sin personalidad; el archivo electrónico de los documentos; un sistema de identificación electrónica de entidades públicas, de sus órganos y de los titulares de estos y empleados públicos. Como también es bastante amplio el apartado de las notificaciones electrónicas, con los dos trabajos aportados.

En cuanto a la digitalización de los procedimientos contencioso-administrativos (escrita realizado por un magistrado de la jurisdicción contencioso-administrativa), tras una introducción sobre la informatización del sistema de gestión procesal y su reflejo en la jurisprudencia (STS 79/2021), el estudio se centra en diversas cuestiones planteadas por las notificaciones electrónicas (ámbito de gran repercusión social y profesional) y finaliza con un análisis de la realidad judicial en este sector.

ÍNDICE

CAPÍTULO 1. LA INCIDENCIA DE LA DIGITALIZACIÓN EN LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS / JOSÉ ANTONIO TARDÍO PATO

I. Introducción

II. La iniciación en procedimientos que comienzan previa solicitud del interesado en sentido amplio.

III. La iniciación en los procedimientos iniciados de oficio

IV. Las notificaciones y publicaciones electrónicas de los actos administrativos

V. La ordenación del procedimiento y su digitalización

VI. La instrucción en sentido amplio de los procedimientos y la incidencia de la digitalización en ella.

VII. La finalización del procedimiento y la incidencia de la digitalización en la misma

VIII. Bibliografía

CAPÍTULO 2. LAS NOTIFICACIONES Y LAS PUBLICACIONES ELECTRÓNICAS EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO / MARÍA INMACULADA MARCOS RAMÓN

I. Concepto de notificación

II. La notificación en el procedimiento administrativo

III. La llegada de la administración electrónica y de los medios electrónicos de la mano de la ley 39/2015, de 1 de octubre

IV. Novedades introducidas por la ley 39/2015, de 1 de octubre, en cuanto a la forma de practicar las notificaciones.

V. Los problemas generados a los administrados por la doble notificación

VI. El régimen de avisos de notificación electrónica

VII. Notificaciones electrónicas y garantías de los administrados

CAPÍTULO 3. LA DIGITALIZACIÓN DE LA JUSTICIA EN LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSOADMINISTRATIVA / SALVADOR BELLMONT LORENTE

I. Marco normativo

II. Papel del Consejo General del Poder Judicial

III. Pronunciamientos judiciales en la materia

IV. Realidad judicial actual